De acordo com a Lei Constitucional qualquer ente público só pode admitir um funcionário através de concurso público. Aqueles órgãos que ainda mantêm servidores considerados de forma irregular tiveram um prazo pelo Ministério Público para realização de concurso ou demissão dos mesmos, caso contrário o prefeito corre o risco de responder processo por crime de responsabilidade e improbidade administrativa. O prefeito José Noronha encontrou uma forma salutar para resolver o problema específico de cerca de 160 servidores que trabalham na condição de limpeza pública, zeladores e vigias. Sendo que a maioria deles, além de serem pais e mães de família, são analfabetos ou semi-analfabetos. Para evitar uma injustiça diante um concurso, o prefeito terceirizou esses serviços. Todos ficaram satisfeitos com tal procedimento.
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